中華產業文化促進會理事長何偉新
「演藝之都」應以改善中小微企營商環境為導向
「演藝之都」涵蓋範圍和整體方向未明，就此今年年初曾有媒體作出詢問，當局回應「深知不可能一步到位，正全方位推進中，向理想目標進發。」多年來關注澳門文化產業的中華產業文化促進會理事長何偉新表示，去年行政長官在立法會表示澳門要致力建設「演藝之都」，並正由國家有關部門作評估，有信心獲得通過。事實上隨著六大綜合旅遊休閒企業過去投資優質服務、場館設備，吸引了各地藝團、歌手來澳演出，其音響、光影設施等均為表演者、市民及旅客帶來良好體驗。
他引述數據指出，隨了場館設備，旅客來澳體驗也是十分重要，「例如『食、住、行、遊、購、娛』等六大項旅遊產業，2017年聯合國教科文組織評定澳門為『創意城市：美食之都』，《香港澳門米芝蓮指南2023》中有44間澳門餐廳上榜；從旅遊局旅遊業概覽2023年11月顯示，澳門五星級客房達28,784，佔比客房總數59.5%，且2023年第二季起，酒店入住率均超過80%；而統計局2023年首3季零售業數據顯示656.8億元，對比2019年首3季564.2億元，提升了16.4%；上述各種數據，以及澳門有著『一國兩制』良好基礎環境，將與其它城市差異化建設『演藝之都』。」
以產業鏈思維聚焦行業所需
對於如何打造「演藝之都」目標，何偉新引述社會文化司司長歐陽瑜在立法會施政方針辯論中提到，將通過舉辦大型演藝表演及體育賽事，加強與其他企業合作，吸引更多旅客來澳消費，推進產業發展。然而澳門「演藝之都」包括表演、音樂、藝術等，形式上可以是室內外演唱會、音樂會、劇團表演、工作坊，對此，他不禁提出疑問，「這就需要政府告訴社會『演藝之都』內容是甚麼？推動民間、業界討論相應政策、資金、人才、硬件等優劣，政府提供相應的政策支持，共同期望達到怎樣的目的以及成效。」
他進一步指出，過去澳門雖然沒有「演藝之都」稱號，但演唱會經濟早已存在，如若產業化，理應具備產業鏈思維，「若從大企業來看，他們有相應人力資源、過往經驗，製作承接各類演唱會、表演活動等，但從小微企、業餘愛好團體來看，他們的營商環境就需要更多支持，例如過去有多少個業餘愛好劇團成為職業劇團？他們面臨排練場地空間缺乏、演出場地有限、座位數量不多、票務場次不足以回本等；又如澳門本地藝人歌手，大多前往鄰埠發展，再回流澳門推動事業。」
他認為，作為一個產業鏈，如澳門「五階梯房屋」一樣，微小企業、愛好團體也需要各階段營商環境支持，提供必要的試錯機會及政策扶持，「畢竟北京、廣州均有以『演藝』作為城市文化建設的目標，當地除了積極打造場館，還有高校教師作人才支撐，對外交流頻繁，打造具當地特色的演藝內容，澳門除了向外求取表演者，也應藉此思考如何善用及宣傳本地演出劇團，把差異化建設落到實處，推動澳門演藝人才、內容走向區域、國際。」
框架需要驗收制度
回顧當局在施政辯論上指出，「《澳門文化產業發展政策框架》今年（2024年）完結，政府會重新檢視，由於當時沒有『1+4』經濟適度多元發展策略，相信明年重新檢視後，文化產業發展政策框架會更貼合產業發展。」
何偉新直指，演藝範疇早在《澳門文化產業發展政策框架》有所體現，然而其成效指標難以具體呈現，「《框架》由2014年開始，5年為一個階段，將於2024年結束，讓我們先看看《框架》效用，在2019至2024年《框架》中4.3.3搭建文創服務平台，支援文創企業發展，其中4.3.3.2.『為遊客提供資訊平台，方便即時查詢文化旅遊、文創產品及服務的資訊，從多方面進行推廣，實現全方位無縫對接需求與供給。』這方面全方位無縫對接需求與供給是指哪個平台呢，用戶數量及成交金額是多少呢？
而4.3.3.4.『增加對初創文化企業、藝人等的扶持和資助力度，提供諮詢、拓展市場等服務。在融資、公共技術平台和戰略合作機會等方面提供幫助，並著重後續跟進與實際成效評估。』這方面著重後續跟進與實際成效評估從哪裡可以看見呢？服務了多少企業並得到融資呢？融資是版權融資還是質押呢？」
為此，他直言「框架不僅是框架」，期望能量化海內外認同的指標，做好權重、監測及統計等工作，形成一種驗收制度，解決文產發展問題，才能切合推動政府部門、文創業界雙方配合，加快「演藝之都」產業化的步伐。
參考各地打造「演藝之都」策略
何偉新指出，北京由於是我國首都，在網羅全國人才、藝術家、藝術團體方面具有一定吸引力，以及當地超過2千萬人口，市政府亦著重建設風格獨特、功能精細、類型多元的演出空間，並逐步推出藝術基金、排練中心、服務平台等全鏈條扶持精品藝術生產，6年來，累計資助650個項目，資助金額達6.56億元，累計支持推出250余部大型舞台藝術原創作品。
而廣州也銳意發展國際「演藝之都」，分別從創作、演出、消費、會展等維度提出打造「四個中心」，其中會展方面，提出要辦好「中國（廣州）國際演藝交易會」、「廣州演藝交易會」，至今舉辦多年，吸引了眾多國家及地區參與，過百演藝機構、過千劇目，以及延伸燈光、美術、設備、機械、美妝展，把廣州打造成為國際演藝產品集散地。從上述可見，當地除了積極打造場館，還有高校教師、人才支撐、資金配套、政策配合，對外交流頻繁，打造具當地特色的演藝內容，以及延伸全產鏈方向。這些都值得澳門各界思考「演藝之都」與鄰近區域差異化發展方向，把差異化建設落到實處。
他強調，爭取成為「演藝之都」，有助澳門社會經濟更進一步發展，各界自然對此有更高的期望，回顧澳門至今擁有眾多稱號及規劃，包括「世界文化遺產名錄」、「澳門歷史城區」、「⼈類非物質文化遺產代表作名錄」、《世界記憶名錄》、「一中心、一平台、一基地」等，以及參與國家重大戰略，包括橫琴粵澳深度合作區、粵港澳大灣區和「一帶一路」建設等，可見澳門並不缺乏機遇，需要的是更好善用各種優勢，讓業界有參與感，讓市民有更好的獲得感。
結語
本澳有著中西文化薈萃、國際交流廣泛優勢，國家賦予澳門「一基地」的發展定位，擴大本澳對外交流的渠道，作為經濟適度多元發展的重要路徑。雖然當局自今年開始推動各項大型演唱會、國際演出項目落地，為社會帶來一片欣欣向榮的景象，然而從「演藝之都」定位整體而言，仍然需要有待進一步制定整體規劃和階段性部署，做好文化領域之間的「1+N」協同作用，圍繞文化展演、人才培養、文創品牌等元素推動產業發展。
長遠地注重本土文化和演藝事業的深度結合，推動本澳文化產業走深走實，支持打造具有標誌性的演出項目，讓「演藝之都」成為澳門文化旅遊的賣點之一，充實「一基地」內涵。與此同時，亦應儘快做好硬件設施，儘快落實另闢場地建成對標國際舞台的硬件場地，平衡好產業發展和民生所需，在推進澳門成為「演藝之都」的路上取得雙贏局面。
